中共中央直属机关2017年度办公家具定点于4月1日开始执行。据悉，为了确保环保政策落地，今年首次规定木制办公家具投标产品所用油漆改为优质水性漆。

涂界记者注意到，采购项目中要求，办公桌产品所用油漆采用优质水性漆，台面漆膜理化性能达到国标要求，硬度≥2H；柜类产品所用油漆采用优质水性漆；沙发类出木部分采用优质水性漆，双面均衡涂饰；椅类产品所用油漆采用优质水性漆，双面均衡涂饰。

据了解，日前有20家木制家具供应商入围了中共中央直属机关2017年度办公家具采购项目。那么，这些家具企业都使用哪种品牌的水性漆？产地又来自哪儿？详细如下表：

从品牌来看，20家入围供应商选用了11个品牌的水性漆产品，其中6家企业选用大宝，3家选用易涂宝，华润及展辰以2票并列第三；而华轩、立邦、佳德宝曼、伯丁克、巴德士、PPG、特耐涂均被1家企业采用。

从产地来看，既有国产品牌也有国外品牌，国产品牌大多来自广东、山东、天津及上海，其中广东占十三席之多，山东和上海各占两席，天津仅占一席，易涂宝产地为德国，占两席。

这说明，国产水性漆产品品牌众多，更具优势，而广东水性家具漆产品更受办公家具企业青睐。而广东集聚了巴德士、长润发、华润、大宝、展辰、嘉宝莉、君子兰等大批优秀大型家具漆生产商。

提到水性漆，很多采购人在对样品的查验过程中发现，水性漆的丰满度、硬度等方面不如油性漆，即使对水性漆的环保性非常看重，也会去选择油性漆来追求产品漆面的光泽、厚重感。

有消费市场调查显示，对水性漆有所了解的消费者比率占到近90%，但是使用过水性漆的消费者却只有10%。在2016年9月由政府采购信息报社举办的第十届政府采购家具峰会上，来自全国各地的采购人也表示，虽然常听人说水性漆在环保方面远优于油性漆，但对于水性漆的特性、与油性漆数据对比等还不甚清楚，不敢轻易的选择水性漆。

除了采购人对水性漆认识的不到位，成本的增加对于供应商来说也是一大挑战，水性漆的价格要比油性漆价格高出20%-50%。水性漆在施工过程中刷漆次数也是油漆涂刷次数的几倍。现如今，各行各业都在争打“环保牌”，在油性漆和水性漆的此消彼长中，不少企业已经进入转型期。

在国内，家具涂料水性化所占比例不足6%，但不可否认，水性漆目前在性能和品质上已经实现突破，并且在光泽度、使用寿命等方面并不比油性漆差，再加上它强大的环保性能，替代油漆的趋势势不可挡。

业内人士表示，未来，水性漆将逐渐代替油性漆，因为水性漆既节能又环保，与油漆相比，对环境的污染大幅降低。

进入2017年以来，随着多地全面使用水性漆，整个政府采购家具市场的环保涂料大环境有了明显的改善。

据《政府采购信息报》记者不完全统计，2017年1月1日至8月15日，全国有13个项目在招标文件中明确要求某款或所有产品使用涂料为水性漆。在这些项目中，几乎包含了家具的主要品目，如班台、文件柜、会议桌、课桌椅、床等。

从细分市场看，在13个项目中，学校项目占5个，办公类项目占7个，还有1个是法庭审判专用家具。不难看出，在对于家具环保性的需求方面，学校、政府办公仍然更加重视，相比之下，医院、酒店、养老等其他类型家具采购还未表现出更高的要求。

从项目分布看，在13个项目中，北京占3个、广东占4个、江苏占2个，江西、河南、宁夏、甘肃分别有1个项目。不难看出，明确要求采购产品使用水性漆的项目仍然集中于传统的家具采购大省。但值得注意的是，山东、福建2个家具采购大省并没有项目明确要求使用水性漆。

家具项目对水性漆要求一览表

业内人士指出，这13个明确要求使用水性漆的项目如此分布很正常，这主要有两方面原因：一是，传统家具采购大省产业聚集更强，有实力的大企业形成了一种相对抱团发展的状态，更能够促进相互之间的环保改革，带动中小企业共同发展。目前像广东、北京这样的城市的家具企业基本上都完成了“油改水”的变革；二是，很多采购项目所在地区还没有明确规定油性漆不能进入市场，这使得采购人在操作项目时提出对水性漆的需求，容易被质疑排斥或区别待遇。

“建议这些地方将水性漆的需求作为评分项而不是资格项，这样既能够一定程度上满足采购人对于环保水漆的要求，也不会排斥供应商来应标。”上述业内人士指出，很多油性漆在经过挥发后，有毒有害成分的挥发率已经基本达到90%以上，采购人不能一味觉得水性漆就是比油性漆环保。

政府采购家具强制使用水性涂料完全没有必要。水性涂料和油性涂料的环保性比较不应该由采购人和操作机构说了算。目前的认知似乎是水性漆比油性漆要环保，不过这只是大众的认知，采购人和操作机构没有这些专业知识并确保正确，只要能够出具检测报告说明产品的环保就可以了。

首先即使北京已经做了油性漆退市，但是这种条件实际上排斥了外地的企业参与竞争。而且，北京也不是所有的企业都完成了“油改水”，而且大量上下游的产业对于传统油性漆的依赖仍然存在，不客气地说，虽然水性漆是未来的大趋势，但是短时间内全面更换，不可能实现。

通过细看招标文件发现，在招标文件中，班台、文件柜、会议桌要求使用环保水性漆，但是班前椅、书柜等就没有要求，似乎是有不妥之处。

当然，我说这些不是说“油改水”没有必要，想表达的意思是如果政府采购也要强制使用油性漆可能不妥。很多企业目前还没有能力进行“油改水”的改造，但是这些企业可能需要通过做政府采购项目来活下来。如果强制执行“水性漆才能参与政府采购”，对他们来说不是什么好消息。

我个人建议要将“家具产品必须使用水性漆”写入招标文件。建议政府加大对水性漆行业的扶持力度，应制定强制性VOC排放政策，出台强制性限制VOC污染排放的法律法规，鼓励和扶持水漆行业发展，在税收及产业布局方面给予优惠与支持，引导涂料行业向绿色清洁方向发展。将水漆行业纳入国家战略新兴产业，给予政策支持和产业扶植，同时加大财政支持力度，设立专项资金用于水漆企业开展研发、生产与推广。

其次是设定家具行业准入门槛，对不使用水性漆的企业坚决不予批复，同时制定家具水漆标准，杜绝概念战、价格战恶性竞争。结合我国水性漆行业重点企业生产标准，制定统一标准。