涂界记者3月21日获悉，湖南省政府办公厅3月16日印发了《湖南省危险化学品安全综合治理实施方案》（以下简称《方案》），这意味着湖南省对危险化学品的综合治理开始实施。《方案》规定，今后，湖南省将严格禁止在化工园区外审批新建、扩建危险化学品生产项目。

《方案》提出了工作目标：企业安全生产主体责任得到有效落实，涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，城市等人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全，危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品生产安全事故起数与死亡人数进一步降低。

根据《方案》，从今年2月份开始到2019年11月份，湖南省将对危险化学品行业开展全面深入的综合治理行动。

《方案》规定，在综合治理阶段将对全省危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等环节的安全风险进行摸底排查，建立危险化学品安全风险档案；开展危险化学品重大危险源排查治理工作，建立数据库。对城市等人口密集区的危险化学品企业进行摸底，通过风险评估确定分批关闭、转产和搬迁的企业名单，加快推进城市人口密集区危险化学品企业的搬迁工作；严格禁止在化工园区外审批新建、扩建危险化学品生产项目。

《方案》提出，要全面启动实施人口密集区危险化学品企业搬迁工程。进一步摸清全省城市（含城市建成区和规划区）等人口密集区危险化学品企业底数，通过定量风险评估确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。制定城区和人口密集区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金和整合省内相关财政专项资金等给予支持，充分调动企业和各级政府的积极性和主动性，加快推进城市人口密集区危险化学品企业搬迁工作。

《方案》要求，加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业和从业人员"黑名单"制度，及时将列入黑名单的企业在信用湖南网等省内企业信用信息公示系统公示，将列入黑名单的危险化学品从业人员信息定期在媒体曝光，并作为企业工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定和从业人员职业诚信查询的重要依据；充分利用我省和全国信用信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制，使列入“黑名单”的企业和人员依法在贷款、职业准入等方面受到禁止或限制。（涂界）