11月25日，《工业企业技术改造升级投资指南（2016年版）》（以下简称《投资指南》）在北京发布。《投资指南》具有战略性、先进性和指导性，对《中国制造2025》及相关行业规划、行动指南提出的主要任务和发展重点进行了细化，共分创新平台建设、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备、产品质量提升、服务型制造和安全生产8个部分。

《投资指南》的每个部分以重点产品、技术和工艺的形式，针对电子信息（含软件与信息技术服务）、机械、汽车、船舶、民用航空航天、钢铁、有色金属、建材、石化与化工、医药、轻工、纺织等12个行业领域，提出了“十三五”时期投资的重点和方向。

涂界记者在查阅《投资指南》时发现，隶属于建材行业、化工的涂料产业，绿色制造、产品质量和服务型制造提升成为涂料产业“十三五”时期投资和发展的三个重要纬度。

《投资指南》在第一章“创新平台建设”之“石化与化工行业”部分，提出：在新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保五大领域，重点构建高分子新材料、合成树脂高性能化、高性能水性树脂、高性能电子化学品、高端化学品绿色制造、挥发性有机污染物污染控制技术与装备等国家级及行业创新平台。

《投资指南》在第二章“智能制造”之“石化与化工行业”部分，提出：推动先进优化系统（APC）在石化和化工企业的应用。提高生产执行系统（MES）应用普及率、覆盖范围及应用深度。运用信息技术手段推动原材料采购、生产制造过程、物流仓储产供销产业链一体化，实现产品可追溯、制造过程可监控、效益可实时计算的目标。

加快云计算、物联网、互联网+等信息技术在石化和化工生产、产品销售、客户服务、物流管理、节能环保等方面的应用。重点研究大数据在石化和化工企业的应用方法和实施路径，应用大数据手段，深度挖掘企业信息资源，为石化和化工企业科学决策提供有力支撑。

《投资指南》在第三章“工业强基”之“机械行业”部分，提出：突破密封材料耐磨损与腐蚀防护技术；“其它基础材料”部分：环境友好型涂料：汽车涂料，船舶涂料，减磨润滑剂；“船舶行业-基础材料”：降低船体摩擦阻力涂料；“民用航空航天行业-基础材料”部分：富氧燃气通道耐高温抗冲刷涂层材料、高质量铜合金粉末材料、热防护材料、高辐射涂层粉体原材料、超高吸收率消光漆。

 

明确绿色制造发展方向

《投资指南》在第四章“绿色制造”部分，对“石化与化工行业”部分明确要求，实施挥发性有机物综合整治，加快涂料、胶粘剂、农药等领域有机溶剂替代和生产过程密闭化改造。完善能效“领跑者”发布制度和行业节能、绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色企业等标准体系，深入开展能效对标，提高能效水平。探索开展企业绿色评价工作，通过健全节能环保法规、标准体系，加强节能环保监察，推行企业社会责任报告制度等法规和市场手段，引导企业逐步向绿色企业转型。

此外，对“汽车行业”明确要求，汽车整车涂装废气VOC清洁净技术规模化应用；对“船舶行业”明确要求，区域化涂装环保作业等绿色涂装工艺；对“轻工行业”下属的“五金制品”明确要求，开发应用聚温技术和纳米级涂料的炊具产品。

 

推进技术改造，提升产品质量

《投资指南》在第六章“产品质量提升”部分，对“船舶行业”之“关键技术和产品”部分明确要求，针对海洋环境的特殊要求，以及装备本身性能提高的需求，重点支持新型防腐/防污涂料、轻质复合材料、柔性密封材料、非晶表面强化等新型材料开发应用技术研究。

对“航空航天新材料”明确要求，针对民机发动机，发展单晶叶片用的涂层。符合适航要求的热障涂层等。符合适航要求的减振降噪材料、橡胶密封及阻燃防火材料、无铬无镉绿色表面防护材料、内饰材料等。

对“有色金属新材料”明确要求，重点发展新型涂层材料。

“建材行业”之“绿色建材”部分明确要求，综合利用固废的混凝土制品，适用于建筑工业化的部品化建材产品，环境友好型装饰材料。“建材行业”之“新型建材材料”部分明确要求，石墨烯基电极材料、散热材料、防腐涂料等；环境友好型非金属矿物功能材料。

“建材行业”之“关键技术与升级改造”部分明确要求，重点推进高性能热防护材料技术向工业和建筑节能减排技术领域转化，如：低成本纳米孔高效隔热保温材料及应用关键技术，加强原材料、制备工艺、专用设备等方面的系统研究，实现纳米孔隔热材料低成本化，并在工业和建筑节能领域推广应用。

对“石化与化工行业”之“精细化工”部分明确要求，发展水性、高固体份、粉末、辐射固化等环保性涂料和耐高低温、高抗污等功能性涂料。

对“石化与化工行业”之“石化化工新材料”部分明确要求，在新能源技术、化工新材料、精细与专用化学品、现代煤化工、节能环保五大领域，重点构建合成树脂高性能化、高性能水性树脂、高性能电子化学品、高端化学品绿色制造、挥发性有机污染物污染控制技术与装备等国家级及行业创新平台。

 

推行服务型制造

《投资指南》在第七章“服务型制造”部分，明确要求：开展定制化服务，培育定制化服务模式。鼓励制造业企业，通过客户体验中心、在线设计中心和大数据挖掘等方式，采集分析客户需求信息，增强定制设计和用户参与设计能力；形成对消费需求具有动态感知能力的设计、制造和服务新模式；支持开展大批量定制服务。

发展供应链管理专业化服务。鼓励制造业企业与上下游企业、第三方物流企业建立战略联盟。分行业推广集中采购、供应商管理库存（VMI)、精益供应链等模式和服务。培育一批第三方物流企业和第四方物流企业。推广智能化物流装备和仓储设施。建设国家交通运输物流公共信息平台。

 

引导有效投资，实现重点突破

《投资指南》将指导我国工业尤其是制造业向创新发展、绿色发展、提质增效的方向转型和升级，有利于提高自主创新能力，推动行业技术进步；有利于促进两化深度融合，实现工业智能化发展；有利于推动传统产业改造提升，培育发展新兴产业；有利于加快制造与服务协同发展，实现商业模式创新；有利于引导社会投资方向，实现产业与金融的良好结合。

据介绍，《投资指南》所列专业条目和技术指标主要考虑的是未来3～5年的关键技术突破和产业化的内容，编制单位计划今后每3年结合技术和产业发展状况以及新趋势对其进行一次修订。

《投资指南》由中国国际工程咨询公司和11个行业联合会及协会联合编制和发布，充分发挥第三方中介机构的专业化优势，通过政府与市场合力协作的方式，推动中国制造业转型升级、提质增效、由大变强。（涂界）