最新修订、被称为史上最严的《大气污染防治法》将于2016年1月1日起施行。相比15年前,新大气法条文增加一倍,明确了政府职责,提高了对企业的要求及处罚标准,并要求公众举报渠道畅通。专家认为,新大气法操作性和针对性强,并首次将挥发性有机化合物(VOCs)纳入监管范围,在给涂料化工等企业上“紧箍咒”的同时,也给水漆等环保技术的推广带来了机遇。
记者发现,在加快大气污染立法的同时,很多省市已陆续出台重拳整治燃煤、汽车尾气、油漆、扬尘等导致PM2.5等空气污染的政策措施。比如广东省政府与各地市签大气污染防治目标责任书,北京近日发布的家具行业排污新标准,到2017年,全市将禁止使用油漆喷涂。
据知情人士透露,除了整治燃煤、汽车尾气等,“油漆”也将是空气污染重拳整治的对象之一。
传统溶剂型油漆,含有苯、二甲苯、甲醛、游离的TDI(聚氨酯油漆的化工原料)等大量有害物质,在生产和使用中不仅会消耗石油等工业原料,挥发出大量有害气体,加剧空气污染程度,而且存在损害人类健康的隐患。
据统计资料显示,20%的挥发性有机化合物VOC是由传统溶剂型油漆产生。因此,大量含有该物质且广泛应用于家具、汽车等行业的溶剂型油漆。而挥发性有机化合物的VOC是形成PM2.5的重要来源,其普遍存在于家具表面使用的油漆中。
数据显示,在我国,油漆每年排放到大气中的有机挥发物达700万吨之多,如果一列火车14节车厢,每节车厢载重50吨,这些挥发物可以装1万列火车。不过油漆对空气的污染却未引起足够重视。
直到2012年,面对油漆排放的VOC气体导致的空气污染危害,广东省按照珠三角清洁空气行动计划,率先提出逐步禁止销售使用高挥发性油漆涂料。后来,诸多地方政府出台政策限制或禁止油性漆生产和销售,鼓励大力推广应用水性漆。
无独有偶,为促进产业结构升级调整,加强空气污染治理,今年环保部、税务总局和财政部还联合出台了油漆消费税政策,这也是国家层面首次明确对油漆说“不”,这也意味着,国家将从政策层面推进涂装产业的转型升级,在不久的将来,高污染、高耗能的油漆将完成历史使命退出涂装行业的舞台。
与油性漆不断遭遇收紧限制的处境相对应,水性漆趁势强势崛起,被业界称为“水进油退”现象。“水性漆健康环保,是绿色产业,是漆类未来发展的方向,油性漆必然为水性漆所淘汰。”国务院发展研究中心研究员苏扬分析指出。
据了解,新大气法首次将VOCs纳入监管范围。中国环境保护产业协会废气净化委员会副秘书长栾志强认为,这为VOCs治理提供了法律依据,将对VOCs治理产生很大的影响。今年10月1日,VOCs排污收费试点将启动,试点行业包括石油化工行业和包装印刷行业。栾志强透露,下一步VOCs治理将以重点地区、重点行业、重点园区为抓手,加大治理力度。
业内专家表示,新大气法中多次提及石油、化工、涂料等行业,对污染企业来说是上了一道“紧箍咒”,不过这有助于加快各行业转型升级步伐,一些企业也将迎来发展机遇。
国家及地方政策的鼓励,加快了涂料企业水漆转型步伐,比如克雷士顿水漆,目前该企业水漆产品已全面覆盖了建筑涂料、家具木器漆,其中成功研发的高性能水性木器漆产品,已突破了多种难题,并且产品是大众价格,高贵品质。